30 Aralık 2012 Pazar

2013 ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ TEBLİĞLERİ

30 Aralık 2012 Tarihli ve 28513 Sayılı Resmî Gazete - 2. Mükerrer


2013 Yılı Ürün Güvenliği ve Denetim Tebliğleri 30 Aralık tarihli 28513 sayılı Resmi Gazete-2. Mükerrer de yayımlanmıştır.


































































2013/23         

25 Aralık 2012 Salı

2013 TASLAK ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE TEKNİK DÜZENLEMELER

2013 da yürürlüğe girecek dış ticarette teknik düzenlemeler ve Standartizasyon yönetmeliğine istinaden hazırlanan Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğ taslakları Ekonomi Bakanlığınca yayımlandı. TSE ve Tarım Kontrole tabi ürün ithalatı yapanların incelemesi önemle tavsiye edilir.


2012/5 sayılı tebliğinin yerini alacak Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Taslağı: 2013/5

2013/5 TARIM KONTROL




2012/19 sayılı tebliğin yerini alacak Tütün, Tütün Mamulleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin İthalat Denetimi Tebliğ Taslağı; 2013/19



2013/19 TÜTÜN,TÜTÜN MAMÜLLERİ, ALKOL VE ALKOLLÜ İÇKİLER

2012/9 sayılı tebliğin yerini alacak 'CE'İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Teblig Taslağı; 2013/9

2013/9 'CE' İŞARETİ



2012/1 sayılı tebliğin yerini alacak Bazı Ürünlerin İthalatta Uygunluk Denetimine Dair Tebliğ Taslağı

2013/1 TSE


18 Aralık 2012 Salı

SIK KULLANILAN DIŞ TİCARET TERİMLERİ


      Dış ticaret  terimleri denildiğinde içine gümrükleme terimlerini, taşımacılık terimlerini, sigortacılık terimlerini de almaktadır. Bu yüzden kalın bir sözlük meydana getirebilecek çeşitliliktedir.  Biz sadece aşağıda yoğun olarak karşılaşabileceğiniz terimleri ve özetlerini vermeye çalıştık. Ayrıca, aşağıda yer alan terimlerin hiçbiri birer ikişer cümle ile açıklanacak kadar basit değildir,her biri başlı başına bir ithalat süreci veya konusudur. Dolayısıyla ileriki yazılarımızda her terimi ve ilgili olduğu süreci  detaylı olarak ele alıyor olacağız.


AKREDİTİF/ LETTER OF CREDIT(L/C);     Alıcı ve satıcı arasında yapılan anlaşma gereği, aracı bir banka tarafından söz konusu mal ve hizmetin gerçekleştirildiğine dair belgelerin verilen süre içerisinde, belirtilen şartlara uygun olarak ibrazı ile ödemenin yapılacağına ilişkin ödeme şeklidir.

AKTARMA/ TRANSFER;      Depoya gelen araçtan boşaltılan malların herhangi bir tasnif, v.b. işlemlere tabi tutmadan depodan gidecek araca yüklenmesi işlemidir.

AMBAR/DEPOT;                    İhtiyaca bağlı olarak belirli bir süre için ürünlerin konulduğu kapalı ya da açık güvenlikli alandır.

ANTREPO/BONDED WAREHOUSE;      Gümrük Müsteşarlığınca verilen izin doğrultusunda, bir gümrük idaresine bağlı olarak işletilen, sahibinin tüzel kişilik veya kurum olma zorunluluğu bulunan, içine sadece millileşmemiş ithal eşya ile ihracat amaçlı malların konulabileceği depodur.

ATA KARNESİ/ATA CARNET; Gümrük anlaşmaları kapsamında, eşyanın bir ülkeye geçici girişinde gümrük vergilerinden muaf tutulması ve gümrük formalitelerinin azaltılmasını sağlamak amacıyla üye ülke yetkili makamlarınca verilen anlaşma eki belgedir.

ATR DOLAŞIM BELGESİ/A.TR FREE MOVEMENT CERTIFICATE; Türkiye veya Avrupa Topluluğu kaynaklı olan veya sayılan, ya da
Türkiye veya Toplulukta serbest dolaşım halinde bulunan eşyanın Katma Protokol hükümlerinden yararlanabilmesini sağlamak üzere, ihracatçı ülke yetkili kuruluşlarınca düzenlenip, gümrük idaresine
verilen belgedir.

BOŞALTMA/UNLOADING;   Malzemelerin tren, uçak, kamyon vb. bir araçtan uygun bir biçimde indirilerek uygun bir yere konulması işlemidir.

CMR/CONVENTION MARCHANDISES ROUTIERS;   Karayolu taşıma belgesidir. CMR Belgesi kamyonla yapılan taşımalarda Uluslararası CMR Anlaşması gereğince düzenlenen bir taşıma senedidir.

ÇEKİCİ;             Römork ve yarı römorkları çekmek için imal edilmiş olan ve yük taşımayan motorlu taşıttır.

DEPOLAMA/STORAGE;     Bir malın kullanılmak ya da sevk edilmek üzere belirlenen koşullara uygun olarak stoklanması işlemidir.

DÖKME YÜK/BULK;   Bir ambalaj içinde olmayan yüktür.

EFTA / EUROPEAN FREE TRADE ASSOCIATION;  3 Mayıs 1960`da Avrupa Topluluğu(şuanki Avrupa Birliği)`na katılmak istemeyen veya katılmasına müsaade edilmeyen Avrupa devletleri için alternatif olarak kurulmuştur. Üye ülkeler; İsviçre, Norveç, İzlanda, Lihtenştayn

ELLEÇLEME/HANDLING;     Depoda malzeme boşaltma, mal kabul, seçerek ayırma, teslim-tesellüm,paket açma, bölme, istifleme, yerleştirme, yerini değiştirme, yenileme-eksik tamamlama, toplama, ambalajlama, yükleme, v.b. işlemlerdir. İzin dahilinde yapılması gerekir.

EUR 1 SERTİFİKASI/ EUR 1 MOVEMENT CERTIFICATE;    EFTA (European Free Trade Association, Avrupa Serbest Bölge Birliği) ülkelerine, AKÇT (Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu) ve tarım ürünleri söz konusu olduğunda Avrupa Birliği’ne ve Türkiye’nin serbest ticaret anlaşmaları imzaladığı ülkelere yapılan ihracatlarında gümrük indiriminden faydalanabilmek için düzenlenen belgedir.

FCL;                   Full Container Load- Tam Konteyner Yükü

FORM A/GSP FORM A; Genelleştirimiş Tercihler Sistemi(GTS) çerçevesinde tercihli rejimden faydalanması talep edilen eşyanın GTS ülkesi menşeli olduğunun ispatı için kullanılan bir belgedir. Yani eşyanın tercihli menşe statüsünü gösterir.


FTL;                   Full Trailer/Truck Load-Tam Kamyon Yükü

GARANTİ BELGESİ/WARRANTY CERTIFICATE; İthal edilen ve satış sonrası bakım onarıma tabi ürünler için bakanlıkça verilen ve ithalatı yapan firmanın satış ve satış sonrası hizmet taahhütlerini içeren belgedir. Ürün risk kriterine göre ithalat anında ve ithalat tamamlandıktan sonra piyasaya arzı halinde talep edilir.

GEÇİCİ KABUL/TEMPORARY ADMISSION;  Gümrük mevzuatı gereği konteynerler gümrüğe tabi mal statüsündedirler, Bu nedenler bir konteynırın limandaki gümrüklü sahadan çıkartılmasıdır.

GEÇİCİ KABUL REJİMİ; Ham, yarı mamul veya mamul maddenin yurt dışından getirtilerek,
ülke içinde farklı maddeler katarak veya katmayarak ya da üzerinde katma değerli işlemlerde (işçilik v.b.) bulunarak veya bulunmayarak yarı mamul veya mamul madde haline getirilmesi ve tekrar yurt dışına çıkarılmasıdır.

GÜMRÜK BEYANNAMESİ/CUSTOMS DECLARATION; Gümrük idaresine herhangi bir gümrük rejimi beyanında bulunulması gereken eşyalara ilişkin olarak, ilgili dokümanların hazırlanmasından sonra düzenlenen, firma yetkilileri tarafından ya da firma vekili gümrük müşaviri tarafından ilgili ülkeler gümrük mevzuatına göre hazırlanan, ithali ya da ihracı yapılacak malların bildirim listesi beyanıdır.

GÜMRÜK MÜŞAVİRİ/CUSTOMS BROKER; İthalatçı ve ihracatçılar adına Gümrüklerde iş takip etme yetkisine sahip kişi veya kuruluşlardır.

GÜMRÜK VEZNE ALINDISI/RECEIPT; Gümrükte yapılan her türlü ödemeyi gösteren ve malzemenin ithalatında kullanılan bir belgedir.

GTS(GENELLEŞTİRİLMİŞ TERCİHLER SİSTEMİ)/GSP(GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES);  Gelişmiş Ülkelerin, Gelişme Yolundaki Ülkelere (GYÜ) sağlayacakları tek taraflı tavizlerle bu ülkelerin Dünya Ticaretinden aldıkları payın arttırılmasını hedefleyen sistemdir.

INCOTERMS;  Ticari terimlerin, uluslararası satışlarda ülkeler arasında farklı yorumlanmasının önlenmesi amacıyla, Uluslararası Ticaret Odası tarafından hazırlanan ve kullanılması isteğe bağlı olan uluslararası
yorum kurallarıdır.

KONŞİMENTO/BILL OF LANDING(B/L); Üzerinde taşınan yükün içeriği ile ilgili bilgiler bulunan yük taşıma senedidir.

KONTEYNER/CONTAINER; Çeşitli eşyaları Deniz yoluyla taşımak için uluslararası standartlara göre yapılmış büyük metal sandık.

KÜŞAT/KÜŞAT MEKTUBU; Mal sahiplerinin, beyannamelerini düzenleyebilmek için beyandan önce eşyalarını muayene etme, numune alma ve tartma hakkıdır.

LCL;                 Less Container Load, Parsiyel Yük.

LOJİSTİK;       Satın alama, ithalat, ihracat, depolama, elleçleme, stok kontrol,nakliye, araç-kargo takibi, v.b. faaliyetlerin tümüdür.

MAHRECE İADE/RETURN OF GOODS TO ORIGIN; İthal edilen malzemenin niteliklerine uygun olmadığı durumlarda ithal edilen ülkeye iade edilmesidir.

MENŞEİ ŞAHADETNAMESİ/CERTIFICATE OF ORIGIN;  Malzemenin üretildiği veya gördüğü işlem nedeniyle üretilmiş sayıldığı yeri, menşe ülkesini belirten belgedir.

NAKLİYAT SİGORTASI/ SHIPPING INSUARANCE;  Taşımada mallara veya taşıma araçlarına gelecek zararları karşılayacak olan sigorta

NAVLUN/FREIGHT; Taşıyıcının nam ve hesabına ödenecek olan, eşya ve yolcunun taşınmasına ilişkin ücretlerin tamamıdır.

ORDİNO/DELIVERY ORDER;   Malzeme nihai noktaya geldikten sonra gümrükten çekilebilmesi için ithalatçıya verilen belgedir.

ÖZEL ANTREPO/FICTIVE BONDED WAREHOUSE; Bir firmanın sadece kendine ait malları depoladığı antrepo tipidir.

ÖZET BEYAN/TEMPORARY ADMISSION;      İthal ve ihraç edilecek eşyanın gümrüğe geldiğini gösteren bir belgedir. İthalat veya ihracat öncesi ön beyan niteliğindedir.

PALET/PALLET;   Depolama ve sevkıyatta kullanılan, çeşitli malzemelerden üretilen ve malın üzerine konulduğu platformdur.

PROFORMA FATURA/PROFORMA INVOICE(PI);  Teklif faturasıdır. Hiç bir mali yükümlülük yaratmamaktadır. Bu fatura karşılığı mal sevkiyatı yapılmaz ve para ödenmez. En önemli amacı, ihracatçının ürününün bu fatura ile ithalatçıya teklif edilmesidir. Proforma fatura, alıcı ile satıcı arasında gerçekleşen anlaşmanın en pratik kanıtıdır. Bu fatura, satıcı tarafından alıcı adına düzenlenen ve yapılan anlaşma ile ilgili her türlü detayı gösteren ön faturadır. Malın cinsi, miktarı, birim fiyatı, toplam tutarı, döviz cinsi, son yükleme tarihi, teslim şekli, ödeme şekli gibi her türlü detay gösterebilir. Alıcının ön hazırlık yapabilmesi için önemli olan bu faturalar, kesin fatura niteliği taşımaz.

RO-RO;    Araç ve Konteyner taşımacılığı için özel olarak yapılan gemidir.

STA/FTA;  Serbest Ticaret Antlaşması(Free Trade Agreement);  İki ya da daha fazla ülke arasında, ticareti etkileyen tarife ve tarife dışı engellerin kaldırılarak, taraflar arasında bir serbest ticaret alanı oluşturulmasını sağlayan, ancak taraf ülkelerin üçüncü ülkeler ile ticaretlerinde mevcut ulusal düzenlemelerini sürdürmesine izin veren anlaşmalardır.Bu anlaşmaların temel hedefi, anlaşmalara taraf olan ülkeler arasındaki ticaretin, karşılıklı menfaatler korunarak arttırılmasıdır.

SUPALAN;     Özellikle kara ve deniz taşımacılığında gümrüklü eşyanın sundurma veya antrepoya boşaltılmadan, bulunduğu aracın üzerinde gümrük işlemlerinin (muayene v.s.) yapılıp, gümrüklü sahadan
çekilmesi işlemine denir. Frigorifik araçlarda bulunan, saklama koşulunun değiştirilmemesi gereken gıda v.b. maddelerde veya boşaltma taşımasında hasar riski oluşma potansiyeli yüksek eşyalarda uygulanır.

TIR/INTERNATIONAL ROAD TRANSPORT CONVENTION;   Uluslararası Karayolu Taşımacalığı

TİCARİ FATURA/COMMERCIAL INVOICE(CI); Siparişe, kontrat veya sözleşmeye istinaden satıcı tarafından düzenlenen mal veya hizmetin satışını gösteren belgelerdir. Ticari fatura, gümrük işlemlerine, döviz transfer ve taahhütlerine esas olarak alınan kesin faturadır.






7 Aralık 2012 Cuma

TARİFE CETVELİ-ARMONİZE SİSTEM

Eşya tanımlarının gümrük dilindeki karşılığının GTIP olduğunu daha önceki yazılarımızda vurgulamıştık. Bu yazımızda, Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonlarının yer aldığı sistemi Gümrük Tarife Cetvelini(Armonize sistem) inceleyeceğiz.

Dünya Genelinde Armonize Sistem; Uluslararası düzeyde Armonize Sistem ile ilgili düzenlemeler, Dünya Gümrük Örgütü tarafından yapılmaktadır.

Dünya’da yaklaşık 206 ülke bu sistemi kullanmaktadır. Gümrüklerde, ürünler bu kodlar üzerinden kayıt altına alınmaktadır. Her bir eşya/eşya grubu için bir GTİP bulunmaktadır. Ticarete konu olan eşyalar gümrükte işlem görürken bu kodlar üzerinden işlem görmektedir.

Armonize Sistem (Tarife Cetveli - GTİP) 21 bölüm ve 96 fasıldan oluşan bir sınıflandırma sistemidir. Fasıllar 2’li kodlara, her bir fasıl 4’lü kod olan pozisyonlara ve her bir pozisyon ise 6’li kod olan alt pozisyonlara ayrılmıştır.


Türkiye Gümrük Tarife Cetvelini oluşturan unsurları tanımlayacak olursak;
1) Bölüm: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde birbirine benzeyen aynı nitelikteki veya çoğunlukla aynı ham maddeden yapılan eşyayı içine alacak şekilde oluşturulan grupları

2) Bölüm başlığı: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde bulunan her bölümün başında yer alan ve tarifenin yorumu bakımından bağlayıcı olmayıp, yol gösterici nitelikte olan ibareleri

3) Bölüm notu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde bölümlerle ilgili olarak bölüm başlıklarından sonra yer alan, bölümde geçen bazı tabirlerin ne anlama geldiği, ilgili bölümde bir eşyaya yapılan bir atfın hangi tür eşyayı kapsadığı, hangi eşyanın sadece ilgili bölümde yer alabileceği ve bu eşyanın bu bölümde yer alabilmesi için hangi şartların gerektiği, hangi eşyanın o bölüme dahil olmadığı hakkında bilgi veren açıklamaları

4) Fasıl: Bölümlerden daha alt düzeyde ve bölümlere nazaran daha çok birbirine benzeyen aynı nitelikteki eşyayı içine alan ve altı basamaklı Armonize Sistem Kodunun ilk iki rakamını

5) Fasıl başlığı: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yer alan fasılların başında bulunan ve bağlayıcı olmayan ibareleri

6) Fasıl notu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde fasıl başlıklarından sonra gelmek üzere, fasıllarla ilgili yapılan açıklamaların yer aldığı kayıtları

7) Gümrük tarife istatistik pozisyonu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde, on iki rakamdan oluşan pozisyonu

8) Tarife alt pozisyonu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde pozisyon numarasını izleyen iki rakam ile birlikte altılı rakamlarla ifade edilen grupları

9) Tarife pozisyonu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde fasıla ilişkin ilk iki rakamdan sonra gelen iki rakamla birlikte dörtlü rakamlarla ifade edilen grupları

10) Türk Gümrük Tarife Cetveli: Eşyanın cins ve niteliklerine göre sistematik bir şekilde numaralandırılarak sınıflandırıldığı ve 474 sayılı Gümrük Giriş Tarife Cetveli Hakkında Kanunda yer alan gümrük vergisi oranlarının gösterildiği Bakanlar Kurulunca kabul edilen cetveli ifade eder.

Türkiye Gümrük Tarife cetveline T.C Gümrük ve Ticaret Bakanlığının sayfasından aşağıdaki link üzerinden ulaşabilirsiniz.

2012 GÜMRÜK TARİFE CETVELİ

NASIL İTHALATÇI OLUNUR?

  Vergi numarasına sahip her gerçek ve tüzel kişi ile tüzel kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte yürürlükteki mevzuat hükümlerine istinaden hukuki tasarruf yapma yetkisi tanınan kişiler ortaklıkları ithalat işlemlerini yürütebilir.
 Ancak,
- Özel anlaşmalara dayanan ithalatta,
- Kitap ve diğer yayınların ithalatında,
- Ülkemizde açılan uluslararası fuar ve sergilerde Müsteşarlıkça perakende satışına izin verilen malların ithalatında,vergi numarasına sahip olma şartı aranmaz.



Yukarıdaki bilgiler bize özetle vergi numarasına sahip gerçek veya kişilerin ithalat yapabileceğini söylüyor.Yani,ithalatçı olmak için öyle herhangi bir belge veya statüye sahip olunması gerekmemektedir. Burada dikkat edilmesi gereken husus,yaşamımızda nasıl her süreci düzenleyen uyulması zorunlu kurallar var ise işte ithalatı da düzenleyen, çerçevesini oluşturan ve her ithalatçının uyması zorunlu bir ithalat mevzuatı bulunmaktadır ve işin zor kısmı her ürüne göre değişiklik gösteren ve sürekli güncellenen bu mevzuatını sürekli takip etmek, detaylıca inceleyip, doğru yorumlayabilmektir. Bu yapılmaz ise gümrükleme sırasında çok acı sürprizler ile karşılaşma olasılığı son derece yüksektir. Burada konuyla ilgili bir istatistiği paylaşmakta fayda var, Türkiye gümrüklerinde şu anda ithalatçıların mevzuat gereklilikleri yerine getiremedikleri için gümrüğe terk edilmiş 5 milyar dolarlık mal olduğu bilinmektedir.

GTIP NEDİR?

  Dünya üzerinde o kadar fazla sayıda ve çeşitlilikte ürün vardır ki bu ürünlerin uluslararası ticaretinde tarafların ortak dili konuşması, yeknesaklığın sağlanması adına Dünya Ticaret Örgütü (WTO-www.wto.org) ürünleri belirli fasıl, grup ve pozisyonlar altında toplamış ve bu sınıflandırma sistemine armonize sistem(Harmonized System) adını vermiştir. Armonize sistem de eşyalar 6 basamaklı bir kod ile ifade edilir ve bu kod bütün ülkeler tarafından kullanılır. HS olarak ifade edilir.

  Avrupa Birliğine üye ülkeler 6 basamaklı HS koduna 2 basamak daha ekleyerek kombine nomanklatür(Combined Nomenclature) kodunu oluşturmuşlardır. CN olarak ifade edilir.

  Bilindiği üzere Türkiye, Avrupa Birliği tarife cetvelinin uyumlaştırılmış halini kullanmakta ancak ülkemiz de bazı ürünler için farklı vergilendirme veya farklı mevzuatsal süreçler olduğu için AB tarafından 8 hane olarak belirlenmiş koda 4 hane daha ekleyerek gümrük tarife istatistik pozisyonlarını oluşturmuştur. GTIP olarak ifade edilir. Konuyu bir örnek ile basitleştirmek gerekirse


Döşemecilik sektöründe kullanılan bezlerin gümrük tarife posizsyonu 5407.61.90.90.11 diyecek olursak.

  
Örnek:               540761                      90                             90                                              11
                     AS Nom.kodu           Cn Kodu              Milli alt açılım kodu                İstatistik Kodu


Özetle, GTIP ülkemizde gümrükleme sırasında kulanılan eşyayı tanımlayan 12 haneli kod sistemidir. Dünya üzerinde ortak olarak 6 haneli kullanılır. Bazı ülke grupları veya ülkeler ilk 6 hane sabit kalması şartıyla 12 haneye kadar ki kısmı özelleştirebilirler.
Teknik terim olarak, ticaret esnasında karşınıza CN Code, HS code, HTS code, Customs Tariff Code, Tariff Code olarak çıkacaktır.